2017年7月25日至29日,本人有幸参加了由国家食品药品监督管理总局高级研修学院举办的2017年第一期化妆品监管实务培训班,在为期5天的理论培训、业务研讨过程中,高研院邀请到的国家局、解放军空军总医院及地方局专家分别从化妆品注册备案、生产、经营、监管等方面进行全面解读,使我对化妆品有关法规、规范性文件、产业政策及标准等知识有了全新的认识,现就个人的几点心得汇报如下:
一、全面解读了化妆品定义、分类和现有的化妆品相关的法规、规范性文件。化妆品与药品相比有自己独特性,化妆品主要作用于体表,相对于药品较为安全,但误用不合格的化妆品还是会对消费者身心造成不同程度的损害,在了解非特殊用途化妆品和特殊用途化妆品的特点后,可以按风险的不同有针对性进行监管。另外充分解读化妆品定义,能更好的了解自己的职责范围,了解相关的法规细则,有助于在平日的检验里更有的放矢,在日常检验中发现的一些问题,也能够及时反馈汇报给上级单位,更好的帮助规范化妆品市场。
二、介绍了化妆品生产企业监管要点,化妆品的相关原料知识、生产工艺、禁限用物质及风险评估。了解这些基础知识,是提高化妆品监管力度与水平的前提。针对社会关注的热点问题,如未按配方进行生产化妆品、为追求快速达到效果而非法添加等问题,国家食药总局及时出台相关文件进行有效打击。同时针对化妆品中如果因技术上无法避免禁用物质作为杂质带入化妆品时,我们应该一分为二的进行把控,对于在正常及合理的、可预见的使用条件下,对人体不产生危害的,应该作为合格的化妆品进行处理。及时了解社会关注热点以及国家局针对化妆品出台的相关法律法规或规范性文件,为有效监管保驾护航。
三、化妆品经营领域的监管。随着化妆品行业迅速发展,销售模式也由传统的批发零售转向新的直销、电商、微商、海外代购等新模式,给化妆品的监管带来新的挑战。所以监管也要充分利用互联网、物联网、大数据、云计算等新的技术手段作为我们监管的有力武器,我们不仅要利用信息化手段去采集信息、公布信息,还要努力为消费者、监管者提供信息查询等多方面的服务,让假冒伪劣的化妆品无处遁形。
四、监管与帮扶相互促进,化妆品监管只是手段,最终的目的都是希望通过政府及监管部门的帮扶与引导使企业做大做强,达到行业自律。浙江吴兴美妆小镇的建设就是很好的典范,该建设定位是以中国化妆品生产基地为主平台,依托境内珀莱雅等行业龙头企业的带动作用和一系列产业链配套企业的综合聚焦效应,引进国内外高端化妆品终端、配套产业,打造国内外化妆品行业综合性、创新型产业集聚中心、美妆文化体验中心和国际时尚美妆博览中心,该小镇的建设既降低企业的生产经营成本,也便于监管部门的监督管理。
通过本次培训学习,进一步了解了化妆品从生产、销售、上市及监管等各个环节的基础知识、法律法规。更明确了今后化妆品检验及研究方向,为我省的化妆品监管提供技术支撑。
以上是本人的一点心得体会,与各位同仁分享交流,也感谢领导提供这样珍贵的学习机会!