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安徽省食品药品检验研究院2015年党风廉政建设工作意见

发布时间:2015/7/13   来源:党政办公室   阅读:14234
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    2015年我院党风廉政建设工作的总体要求是:认真贯彻落实中央十八届四中全会和中纪委五次全会精神,按照省纪委九届五次全会、国家和省级食品药品监管系统党风廉政建设工作会议的部署要求,紧紧围绕食品药品监管的各项中心任务,以加强作风纪律建设为抓手,以全面落实“两个责任”为突破,以强化法治意识为重点,全面推进惩治和预防腐败体系建设,进一步强化对权力运行的制约和监督,进一步提升全院依法检验和规范管理水平,持之以恒改进作风,驰而不息纠治“四风”,严肃查处各类违法违纪问题和不正之风,为食品药品检验检测事业发展提供有力的政治和纪律保障。

    一、抓党的纪律建设,强化纪律规矩意识

    1、加强党纪教育。各党支部(总支)要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置来抓。加强政治纪律和政治规矩教育,提高党员的党性意识、政治觉悟和组织观念,做到在党信党、在党爱党、在党忠党,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。党员领导干部要做“守纪律讲规矩”的表率,做政治上的“明白人”,坚决维护党中央权威、维护党的团结、遵守组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。

    2、健全规章制度。各党支部(总支)要主动适应反腐倡廉工作的新形势,着力抓好廉政制度建设,切实以制度管人、管钱、管事。要着力抓好制度创新,针对反腐倡廉工作出现的新情况、新问题,针对容易滋生腐败的薄弱环节和关键部位,针对权力运行中出现的缺陷和弊端,对现有的工作制度、规章制度进行认真梳理,该建立的建立、该完善的完善、该废止的废止,要使制度立得住、行得通、用得好,不断增强制度的科学性和针对性。要着力抓好制度衔接,把反腐倡廉制度建设与各部门业务工作统筹考虑,贯穿于预防和惩处的各个环节,加强整体谋划、注重对接衔接,切实打造科学、合理、严密、结实的“制度铁笼”,最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

    3、强化制度约束。广大党员要严格按照政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律办事,决不允许打折扣、做选择、搞变通,搞上有政策、下有对策,要确保政令畅通。要认真贯彻执行民主集中制,严格按照党内政治生活准则和议事规则进行议事决策,充分发扬党内民主,自觉接受党内监督、群众监督。要严格遵守廉政准则,严格落实请示报告制度,及时、如实向组织和上级报告个人重大事项,决不允许隐瞒不报、欺骗瞒报。

    4、强化纪律监督。院纪委要把守纪律讲规矩作为监督执纪问责的重要内容,加强对党组织和党员贯彻执行党章、党的路线方针政策、党内政治生活准则、领导干部个人有关事项报告等情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为,决不允许发生搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,口无遮拦、乱评乱议等现象。对个人重大问题瞒报、不报行为,要严肃查处;对顶风违纪者,要严惩不贷。要使纪律真正成为“带电的高压线”,成为必须遵守的刚性约束。

    二、抓主体责任落实,强化责任担当意识

    1、院党委要强化对党风廉政建设的统一领导。要牢固树立“不抓党风廉政建设是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职”的理念,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这“牛鼻子”,落实好管党治党的政治责任。要积极探索新形势下落实主体责任的具体办法、操作机制,明确党委主体责任的内容和要求,把责任细化到个人和具体岗位、落实到每个工作环节,做到责任落实到位、工作有迹可循。要定期召开党风廉政建设专题会议,研究分析我院党风廉政建设的形势、任务以及方案、措施,做到与业务工作有机交融、深度结合,防止“两张皮”。对已经明确的党风廉政建设任务,要做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。年底要以书面形式向省局党组和驻局纪检组报告履行主体责任情况。

    2、主要领导要履行好“第一责任人”职责。单位“一把手”既要坐镇指挥、谋划部署,也要披挂上阵、直接参与,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点对象亲自约谈。要定期听取班子成员、纪委以及其他廉政责任对象的党风廉政建设工作汇报,督促履行党风廉政建设责任,推动主体责任落地生根。年底要以书面形式向省局党组和驻局纪检组报告履行“第一责任人”职责情况。

    3、领导干部要履行好“一岗双责”。领导干部要根据工作分工,抓好责任范围内的党风廉政建设任务落实,要经常性地与廉政责任对象开展谈心谈话活动,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核、同推进。班子成员每年要至少两次听取分管部门党风廉政建设工作汇报;要在党风廉政建设专题会上,向党委汇报抓党风廉政建设工作情况;年底要向院党委和纪委报告履行“一岗双责”和廉洁自律情况。

    4、加强检查考核强化责任追究。要按照院党委下发的党风廉政建设整改工作方案,认真做好问题的整改工作。每月组织一次综合大检查,依据质量体系文件重点检查业务管理、质量管理、部门管理等方面存在的问题,进一步强化依法检验和按准则办事的意识。检查结果定期发布质量月报,并将其纳入部门年度考核范围。强化责任追究,对党风廉政建设工作任务不研究、不部署、不督促、不落实的部门和个人,要严肃追责;因党风廉政建设责任落实不到位、疏于管理教育而发生的违法违纪案件,要严肃追究领导责任。加大党风廉政建设巡察的力度和深度,对巡察中发现的重大问题,实行问责。

    三、抓惩防体系建设,强化事先预防意识

    1、深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育,围绕预防职务犯罪和失职渎职,加强典型案例剖析,深化以警示教育案例为重点的岗位廉政风险教育,提高广大干部职工廉洁从政自觉性。发挥院纪委作用,加强廉政文化建设,组织开展廉政宣传活动,发挥文化的引领、凝聚、教育和规范功能,把廉政要求转化为干部职工的精神动力和行为准则,营造风清气正、廉洁奉公的工作氛围和外部形象。

    2、加强权力运行制约监督。加快实验室业务管理系统的建设和优化整合力度,按照“业务在网上运行、制度在网上落实、监督在网上实施”的要求,用信息化手段规范权力运行。认真做好权力清单、责任清单和权力运行图的制定工作。继续完善和加强项目采购招标管理,严控单一来源采购,扩大统一采购项目范围,着重加强大楼建设、仪器耗材采购、物业管理、维修工程等项目的管理,严格遵守招投标有关规定。加强对班子贯彻落实民主集中制,班子成员执行党委会、院长办公会等议事规则,“三重一大”集体决策等情况的监督。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范业务工作经费、“三公”经费使用管理,加强固定资产使用管理。开展内部审计、专项审计,加强对重大项目的资金使用情况监管,加强对各级奖励经费、工作补助情况的监督。

    四、抓监督执纪问责,强化依法检验意识

    1、加强和改进监督工作。院纪检要找准工作定位,强化主动作为,切实把工作重心转移到监督执纪问责上来,聚焦主责,突出主业。要积极探索监督的方式方法,健全完善纪委委员的分工,定期做好廉情收集、整理、分析和上报工作。坚持抓早抓小,防患未然。对党员干部身上的苗头性问题,要及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,努力做到早发现、多提醒,防止小问题变成大错误。各部门要主动配合纪委的工作,自觉接受监督。院纪委要进一步加强自身建设,牢固树立群众观念,带头纠正“四风”,不断改进作风,深入调查研究,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要严格遵守党纪条规,自觉接受党组织和人民群众的监督,不断提高履职水平。

    2、严肃查处各类违纪违法问题和腐败案件。反腐倡廉,惩治有力,才能增强监督的威慑力。要始终保持反腐败的高压态势,坚持以零容忍态度惩治腐败,有案必查、有贪必肃、有腐必惩,严厉查处失职渎职行为和违法违纪腐败案件,只要触犯党纪国法,就要一查到底、绝不手软,要让每一个干部职工牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。重点抓住重要时节和节日,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、公款吃喝、公车私用、利用婚丧嫁娶敛财、变相公款旅游等违反中央八项规定和“四风”方面的问题,加大对程序不到位等工作过错的责任追究。

    五、抓作风效能建设,强化争先创优意识

    1、健全长效机制。要紧盯“四风”问题的新形式、新动向,狠抓中央八项规定精神贯彻落实,着力推进我院作风效能建设,持之以恒地抓好“四风”问题自查自纠和整治整改,通过建章立制,不断巩固和深化群众路线教育活动成果。围绕省局“服务型党组织建设推进年”活动,大力推进创建工作,重点加强干部职工特别是窗口、检验等一线工作人员依法检验、文明服务等方面的教育和培训,改进作风,提升效能。加强信访管理,注重从群众信访、投诉中,发现并纠正我院工作中存在的问题,妥善化解群众矛盾和群众投诉。

    2、加强明查暗访。进一步畅通和拓宽投诉举报和问题反映的渠道,鼓励广大干部职工和社会群众参与监督,不定期组织重点客户开展座谈和明查暗访。建立和改进群众满意度回访、问卷调查等工作机制,从服务态度、办事效率、科学公正、政务公开等方面向服务对象进行回访,做好问题收集、整改、解释和反馈工作。加大作风效能问题查处力度,把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点,严肃查处吃请、旅游、送礼等问题。对“四风”问题突出以及发生顶风违纪问题的部门和个人,要实行“一案双查”,并实名通报。


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